Políticas de etnocidio en Brasil.
El segundo día de enero de 2019, el nuevo Presidente de la
República, Jair Bolsonaro, emitió la Medida Provisional 870 (MP / 870) donde reestructura
los órganos de gobierno y sus funciones. Entre los cambios, la Fundación
Nacional India (FUNAI) se traslada del Ministerio de Justicia al Ministerio de
Mujeres, Familia y Derechos Humanos, y la priva de la demarcación y protección
de las tierras indígenas, ahora transferidas al Ministerio de Agricultura (MA).
. El MA también acumulará las funciones del Instituto de Colonización y Reforma
Agraria. Por lo tanto, será la AM la que cuidará la política de la tierra en su
conjunto, que, además de las tierras indígenas, incluye las tierras de antiguos
quilombos (qnúcleos afro-brasileños o quilombola) y de reforma agraria.
En Brasil, hay aproximadamente un millón de indígenas, con
274 idiomas diferentes. La demarcación de sus tierras, prevista en los
artículos 231 y 232 de la Constitución Federal, tuvo su momento culminante en
la primera mitad de la década de 1990 y fue decreciente, más pronunciada
durante el gobierno Dilma Rousseff, hasta la parálisis durante el gobierno
Michel.
Actualmente hay 436 tierras indígenas regularizadas, que
suman casi 106 millones de hectáreas. También hay 130 procesos de demarcación
pendientes, entre terrenos delimitados, declarados y aprobados, que
corresponden a poco más de 12 millones de hectáreas. Además, hay 115 áreas en
estudio. Seis áreas, que suman un poco más de un millón de hectáreas, están
prohibidas para la protección de los pueblos indígenas aislados2. Las tierras
regularizadas corresponden al 12% del territorio nacional y la mayor área
indígena se concentra en la Amazonía Legal.
Se puede identificar una curva descendente en los procesos
de demarcación. Pero la caída ha sido más notable desde el lanzamiento del
Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) en 2007. El PAC proporcionó obras
de infraestructura destinadas a integrar los territorios con las cadenas de
acumulación. Implicaba la producción y distribución de energía y la logística
para la producción y disposición de productos minerales y agrícolas. Y también
para fijar mano de obra en estas áreas.
A pesar del marco legal de 1988, la política de tierras del
Estado brasileño ha priorizado la exportación de agronegocios de manera
continua. Lo que se ha conquistado en la carta de la Constitución, no se venga
en la política del Estado. La curva de asignación de tierras para la reforma
agraria y la titulación de tierras quilombola sigue la misma tendencia que la
curva de demarcación de tierras indígenas. Han sido tratados más como políticas
sociales que como políticas de la tierra.
La demarcación de la tierra no era exactamente proporcional
a la población indígena de cada región. Como se mencionó anteriormente, la
mayoría de las tierras demarcadas se encuentran en la Amazonía Legal, que cubre
la región Norte y una parte del Medio Oeste cuando aún no era una frontera de
agronegocios de exportación. La demarcación en estas regiones terminó debido a la valorización de las tierras
cercanas.
Las cadenas de acumulación, sin embargo, ahora exigen la
integración de todos los territorios. No deje "una pulgada fuera" se
ordena. Para ello, es necesario cambiar el marco regulatorio legal del uso de
la tierra (agua y aire). Garimpos mineros, tierras ganaderas, plantaciones de
soja, caña, cacao eucalipto y pino, por ejemplo, hoy bordean los territorios de
los pueblos tradicionales. Y encuentran en el camino de la vida y la
espiritualidad indígena una frontera insuperable. No hay manera de integrar
estas áreas en las prácticas productivas / extractivas del capital. Los cambios
en las políticas para los pueblos indígenas descritos en MP / 870 y formulados
en las declaraciones del nuevo gobierno tienen como objetivo no solo impedir la
continuidad de los procesos de demarcación. Su objetivo es el etnocidio, la
"desindianización", como se llamó la integración de la población
indígena durante la Antigua República. La intención es el abandono de su forma
de vida, que es antagónica a la civilización del capital.
La ministra de Agricultura es Tereza Cristina Corrêa da
Costa Dias. Representante de los ruralistas, es de Mato Grosso do Sul (MS),
donde este sector avanza sobre los territorios de los guaraníes y los kaiowá. Este
Estado, que ya ha experimentado los ciclos de la yerba mate producida en gran
escala, el ganado y la soja, en los últimos años ha estado tratando de
aprovechar las oportunidades comerciales que se derivan de la alta demanda de
caña para la producción de etanol. Los agricultores de los Estados Unidos
incluso iniciaron subastas de ganado para patrocinar milicias anti-indígenas.
Este es el ministro que se ocupará de las demarcaciones. El riesgo para los
pueblos es que, además de interrumpir los procesos de demarcación, se aplicarán
los criterios que amenazan las tierras ya regularizadas, como las que ya se utilizaron
en el "marco de tiempo".
Al mismo tiempo, la Ministra de Mujeres, Familia y Derechos
Humanos, Dalmares Alves, quiere una carta blanca para evangelizar a los
indígenas. Los nuevos funcionarios gubernamentales utilizan anuncios que no
están seguros de ser aplicados: la extinción de IBAMA (Instituto Brasileño para
el Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables), la retirada de Brasil
de los acuerdos climáticos, el no reconocimiento del Convenio 169 de la OIT,
que requiere consultas con pueblos Por un lado, tientan y, si es necesario, se
retiran. Pero al hacer estas declaraciones, alientan a los campesinos, a los
mineros y a los madereros a poner sus manos en el terror contra los pueblos de
la tierra.
El ataque a los nativos, su territorio y su forma de vida
tiene como objetivo abandonar la tierra, todo ello, como un continuo
desprotegido disponible para la "violación", para la explotación por despojo,
para el extractivismo.
Brasil se convierte así en un laboratorio para el patrón de
dominación correspondiente al nuevo modelo de acumulación de capital. Las
clases trabajadoras brasileñas fueron desarmadas durante las últimas décadas de
cualquier proyecto anticapitalista. Las organizaciones que pudieron construir
en el último ciclo de luchas fueron cooptadas para proyectos de capital o
reducidas en su acción autónoma. Los pueblos de la tierra no pueden integrarse
en cadenas de valor sin morir como pueblo. La muerte de su cultura es la carta
de triunfo de la destrucción de territorios (que incluye la energía humana)
para extraer valor.
Lo que está en juego aquí es el futuro de todos nosotros,
los indígenas y los no indígenas. Aprendamos de la gente de la tierra. Saben
cómo hacer del mundo un lugar para vivir.
Por: Silvia Beatriz, publicado el 11/1/2019
Traducido y adaptado de:
https://jornalggn.com.br/noticia/politicas-de-bolsonaro-visam-o-etnocidio-a-%E2%80%9Cdesindianizacao%E2%80%9D
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